中國經濟網北京4月14日訊（記者 韓肖）4月14－15日， 2016年食品安全大會在北京舉行。主辦方代表，中國食品科學技術學會理事長孟素荷表示，中國食品工業2016年將面臨巨大壓力和嚴峻挑戰，有五大主要矛盾需要化解，而信任危機已經成為我國食品安全的zui大危機。參會的外籍專家也認為，中國對食源性疾病的監測和控制還比較薄弱，食品摻假或欺詐還相當普遍，風險交流面臨嚴峻挑戰，消費者對食品安全仍有過度擔心。

　　反思――食品安全在中國：過去、現在和將來

　　中國食品科學技術學會理事長孟素荷教授介紹，據統計，2015年全行業累計完成主營業務收入11.35萬億元，同比增長4.6%，增速較上年降低了3.4個百分點。低于中國工業經濟6.1%的增速。中國食品工業連續5年換檔降速，利潤率下跌。其中，要使中國食品工業持續發展，有五個主要矛盾需要化解，即食品安全中的原料污染問題凸顯；環保壓力加大；主要產品產能過剩，食品供給側結構性矛盾較為突出；中國主要農產品的原料價格偏高，進口依存度加大；此外，zui難以消解的是百姓對中國食品安全的信任危機。

　　美國農業部前副部長、IUFoST食品安全委員會共同主席任筑山在其“食品安全在中國：過去、現在和將來”的報告中指出：中國的食品安全較之過去，水平有了明顯提升，但食品安全是一個復雜的問題，其涉及科學、技術、法規和管理。確保食品安全是農業和食品行業、政府、學術界、媒體和消費者的共同責任。只有當所有社會群體均認識到食品安全問題，并相互協作，才有望形成食品安全文化。

　　中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心研究員陳君石和IUFoST食品安全專家委員會共同主席、歐洲食品安全局前主席、愛爾蘭都柏林大學教授Patrick Wall博士就有效追溯體系的挑戰報告中，分析了中國食品安全目前的管理體制、法律層面和標準體系。對于*的風險分析框架，也從缺乏認識，到增加理解和認真實施，在全面開展風險監測，建立適合國情的風險評估制度，加強風險交流等方面取得了突出的成績和進步。作為反映國家食品安全水平的指標之一，全國食品總合格率在過去30年間從71.3%上升到96.8%。然而，也應該清醒地看到，中國當前在食品安全方面存在的問題還很多。如食源性疾病的監測和控制還比較薄弱，食品摻假或欺詐還相當普遍，風險交流面臨嚴峻挑戰，消費者對食品安全過度擔心。他們建議，為了盡快提升中國食品的質量和安全性，一是要做到從農田到餐桌的全產業鏈食品安全保障，二是政府要做到全產業鏈的一體化無縫監管。

　　直面――我國食品安全的zui大危機是信任危機

　　陳君石院士和Patrick Wall教授指出，將利潤*于公共健康之上的認知及不斷涌現的食品摻假事件進一步打擊著消費者信心。只有采取切實的風險管理行動才有望重新獲得消費者的信任。新的媒體渠道可幫助促進與消費者的互動，食品安全機構必須接受這些溝通模式。傳統媒體往往依賴于社交媒體來獲取信息，但并未驗證相關信息的真實性，為此，食品安全專家應積極為網絡報道提供原因和真相。危機與和平時期的溝通存在很大差異，如果信息提供方想要更新其信息，則其需要在危機發生之前建立自己的聲譽。要想取得切實進展，所有政府機構都必須提供一致的信息。

　　美國密西根州立大學教授John Spink介紹說，食品摻假-利用食品來非法謀取經濟利益，是當今食品行業zui熱門的話題之一。社會對此也極為關注，出臺了一些法律法規、認證和標準。如歐委會有關食品摻假的決議、食品安全倡議（GFSI）合規要求及美國食品安全現代化的食品摻假問題等。

　　孟素荷教授在會議期間明確指出，“我國食品安全的zui大危機是信任危機。”她以乳制品為例對這一觀點進行了解讀。“曾經出現的大頭娃娃、三聚氰胺、原料奶標準之爭，引發消費者經歷了從疑慮到震驚，到憤怒直至用腳選擇這樣不斷遞加的不信任感，因此盡管中國政府對乳品企業的監管是zui嚴的：2015年抽檢數據表明，乳制品合格率99.6%安全水平位列中國食品行業。然而，2014年，在中國食品行業主要進口食品品項分布中，乳制品仍占到65.1%。反思這一背景，不能僅責怪消費者的崇洋媚外，而是要通過提升原料奶標準等一個又一個主動的作為，重拾中國消費者對中國乳品的信任。”孟素荷如是認為。

　　中國農業大學食品科學與營養工程學院教授任發政在分析中國乳品的質量與安全狀況時與孟素荷教授有相同的看法，他認為2008年三聚氰胺事件對中國乳品工業產生致命打擊，盡管經過7年的努力，中國的乳品質量與安全水平顯著提升，乳制品抽檢合格率近100%，但是乳制品產業仍然沒有走出低谷，消費信心沒有充分恢復。他建議，政府應繼續加強乳品質量與安全監管，完善標準體系，提高原料乳質量與安全，通過科普宣傳教育，重振消費者信心。

　　難點--如何有效控制微生物污染

　　據中國食品科學技術學會持續五年開展的年度食品安全熱點解析的內容顯示：微生物污染已連續兩年位列輿情關注的熱點，這與食品安全面臨的問題相吻合，尤其在肉制品、水產品等微生物污染的高危行業，如何有效控制微生物污染已成為把控行業健康發展的重要因素。

　　來自食品微生物標準委員會（ICMSF）、AOAC組織、歐洲衛生工程與設計組織（EHEDG）、國家食品安全風險評估中心、中國檢驗檢疫科學研究院、天津科技大學等國內外相關領域的專家在報告中針對重點行業的微生物控制提供案例分析，并結合食品工廠設計和環境監控，提供解決微生物污染的經驗分享，借鑒AOAC的成功經驗，為我國食品安全整體水平的提升提供的交流平臺。

　　一直以“分析結果、可信”為宗旨的AOAC組織，多年來通過協商一致原則，開發統一的確認分析方法和實驗室質量保證程序，其方法已被*的監管機構和組織廣泛接受并認可為“金標準”，而中國如何有效利用這一認可度較高的標準化模式為我國食品安全工作服務值得思考。中國食品科學技術學會副理事長、國家食品安全風險評估中心研究員劉秀梅就食品微生物快速檢測方法的標準化及在中國的地位進行了報告，中國工程院院士、中國檢驗檢疫科學研究員科學家龐國芳也就其對于AOAC技術標準研究與實踐的心得體會進行了介紹。值得一提的是，AOAC組織主席Norma Rousseau Hill與AOAC組織秘書長Darryl Sullivan也專程來華參加了相關專題會議，不僅彰顯對會議的高度關重，也通過經驗分享，為參會者帶來了新的啟示。

　　新趨勢——迎接食品工業的健康轉型

　　食品安全是底線，營養安全是目標。在我國食品工業發展“新常態”的大環境下，食品產業界向營養與健康的轉型成為必然。國內外食品科學家多年來在食品營養與健康方面的基礎研究與技術創新，亟待尋求與產業對接的突破口，部分研究已逐漸支持其相關食品產業的發展。特別是針對老年人群的營養與健康產業發展中，食品的研發已引起諸多企業的關注，部分科研機構對老年營養與健康產業的前期調研與情況分析，也有力地支撐了未來老年食品產業的科學發展。

　　對此，大會將“營養與健康”作為重點研討方向之一，食品科技聯盟學術委員會共同主席、美國食品科技學會前主席Mary Schmidl進行了“食品安全：聚焦營養與老年人群”的報告，國務院發展研究中心副研究員馮文猛博士圍繞“中國老年營養與健康情況”全面分析介紹我國老年人群營養與健康的狀況，來自美國、日本以及歐洲的與會專家從食品科技界與產業界的角度出發，結合自身研究領域闡述了產業的現狀與前景分析，并建議食品科技界應更深層次融入營養與健康領域。

　　與會專家還特別圍繞老年人群的特點，分享了相關政策、法規及調研情況，產業界代表也分享了在食品領域的研究成果。

　　新風險——防范進口食品安全與互聯網渠道新風險

　　貿易化步伐的加快及中國消費需求量的不斷增加，造就了非?？捎^的進口食品市場。自2004年起，中國已從食品出口國轉變為進口國，國家質檢總局對進出口食品的監管亦從以出口為主，轉變為對出口、進口食品同樣嚴格的監管，并將監管的鏈條由企業延伸到產地。另一方面，原料來源日趨多元化，供應鏈復雜化，輸入性風險加大，對食品安全的監管已從境內延伸到境外。國家質檢總局的專家從2015年進口食品質量安全狀況、進口食品安全風險評估模型、如何加強進口食品口岸檢驗檢疫等方面進行了精彩的闡述與分享，國外專家也就國外如何進出口食品安全監管進行了經驗分享，并提出了針對中國的改革建議。

　　與此同時，食品產業在融入“互聯網+”的概念后，呈現出更加復雜而多變的業態模式。面對這樣全新的業態，政府層面該如何監管，電商企業需要如何把控風險，消費者怎么樣才能保護自身的利益，都是需要集合多方的智慧去探討與研究的問題。

　　對此，本次大會特別邀請相關政府部門領導、國內外專家、電商代表等，對進出口食品監管政策、標準解讀以及管理方式進行分析，為提升我國在進出口食品安全方面的監管水平，讓消費者可以放心地享用進口食品提出建設性方案。并專門針對網購食品的安全，以多角度、多元化的視角解讀新渠道、新業態下的食品安全監管與企業責任，以期帶給行業更多的啟發，引起更多關注。

　　持之以恒——強化食品安全風險交流

　　以“科技界共識”回應媒體與消費者對食品安全風險正確認知的 “共需”，已成為食品安全風險交流的新常態。在應對食品安全事件及監管過程中，政府相關部門越來越意識到，風險交流在食品安全管理方面意義重大。去年10月1日正式實施的新《食品安全法》中新增了對食品安全風險交流的規定。有效的風險交流能夠提升公眾對食品安全現狀的認知，而錯誤的風險交流則會將行業推向另一個深淵。

　　此次大會特別設立的“國內外食品安全風險交流經驗分享”專題，來自國家食藥總局、國家食品安全風險評估中心、世界衛生組織等國內外相關領域的專家從WHO有關食品安全風險交流的相關觀點到歐洲對于風險交流的具體案例，再到我國食品科學家如何有效傳播科學知識，如何利用新媒體進行新時代下的食品安全風險交流等進行了系統分析，并結合部分企業自身的實際案例，同廣大代表進行互動，為中國食品安全風險交流提供有效互動的平臺。

　　本次大會由中國食品科學技術學會和食品科技聯盟共同主辦，由國家食藥總局、科技部、工信部、農業部、國家質檢總局、中國科協、中輕聯等政府及相關部門大力支持，并贏得了世界衛生組織、聯合國糧農組織、食品微生物標準委員會、工業發展聯合會、生命科學會等組織的有效合作。

　　以主題為“驅動食品科技創新，促進成果落地轉化”的食品安全科研成果展于會議期間同步進行。除了邀請食品企業參加精品展示外，還邀請參包括江南大學、中國農業大學、天津科技大學、渤海大學、中國檢驗檢疫科學研究院等在內的食品科技高校和科研院所亮相。

　　會議期間，還召開了食品安全風險評估培訓班，國內外專家在針對中國食品安全面臨的主要問題，通過對化學風險和微生物風險等關鍵因素進行國內外的對比分析，并對風險評估在食品添加劑和香料、保健食品、農藥殘留等熱點領域的應用進行案例分析，以期將食品安全的成功理念和實踐服務和應用于中國。