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訪談李樹君:建立農業現代化大格局

時間:2015-5-4閱讀:1878
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李樹君,中國農業機械化科學研究院院長、農業與生物系統工程學會繼任主席。從現代化建設的一般規律來看,農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。近年來,我國農業現代化雖有長足發展,但與迅速推進的工業化、城鎮化相比仍然滯后,已成為現代化建設的突出“短板"。那么新時期,農業現代化應該如何發展?

記者:進入新世紀以來,中央一號文件連續12年聚焦“三農"問題,我國糧食總產量連續十一年增長,農民收入連續十一年增加。中國依靠自己的力量用占世界7%的耕地面積養活了占世界23%的人口,您是如何看待農業發展所取得的成果的?

李樹君:總體說來,我國農業始終保持著良好發展勢頭,農業現代化水平有了顯著提高,但是我們也應該清醒地認識到,在實現“十一連增"“十一連快"的高起點上,要保持農業農村持續健康發展,面臨的挑戰更多、困難更大。

  1.農業資源稟賦先天不足,人均自然資源占有量遠遠低于世界平均水平。據估計,按目前國內的糧食生產能力測算,到2020年,我國人口將達到16億,糧食缺口將近千億斤,形勢嚴峻,壓力巨大。

  2.機械化水平不高,農業綜合生產效率低下。目前我國農業生產方式仍然是家庭為主導,規模效益較差,尤其在農業機械化生產方面,還主要集中在三大糧食作物的耕種收環節,而像林果業、經濟作物、養殖、丘陵山地等機械裝備嚴重缺乏,向產前產后的延伸不足,農業勞動力生產附加值低。如美國、法國和德國農業勞動力人均生產谷物和肉類分別是我們的123.78倍、71.3倍、44.0倍和87.22倍、49.38倍、39.64倍。

   3.產后損失嚴重,增產不增收。長期以來,我國農業生產重田間、輕產后,沒有建立起配套的產后處理裝備體系,導致糧食和農產品收獲后,在儲藏、運輸和物流加工過程中,損失十分嚴重。據初步統計,我國各類糧食每年產后損失高達500億斤,果蔬每年產后損失總計超過1000億元。按照這樣的比例測算,我國每年糧食和農產品產后的損失,相當于每年3億畝土地的產出白白浪費。

  4.農業投入品過量施用,資源環境壓力巨大。多年來,農業增產靠化肥、治病靠農藥,農膜等投入品大量使用,不僅使地越種越薄,還帶來嚴重的面源污染、白色污染。據統計,我國農業生產每年多消耗180多萬噸柴油、22萬噸原藥、1000多萬噸化肥、900多億立方米灌溉用水。既嚴重浪費資源,又嚴重危及農業發展和農產品質量安全,更對環境和人類生產生活安全造成了巨大威脅。

記者:可以說,農業持續發展遭遇生態環境嚴重受損、承載能力越來越接近極限,資源開發利用強度過大、弦繃得越來越緊的兩道“緊箍咒",農業、農村穩定發展面臨著的挑戰。那靠什么破題“天花板"、破解“緊箍咒"?

李樹君:只有靠推進農業現代化建設,靠加快農業發展方式的轉變,走中國特色新型農業現代化道路。推進農業現代化建設,既涉及生產力發展,也涉及生產關系變革,是一項宏大復雜的社會系統工程。要具有系統性、整體性、協同性思維。

  新形勢下,隨著農村土地承包經營權合理流轉加速,農村勞動力大量轉移,“大資源、大規模、大農業"的現代農業發展格局已經顯現,農業生產方式已經發生了顯著變化,一家一戶、小農經濟已遠遠適應不了生產力的發展要求,迫切要求現代化的人才、技術、經濟、資本融合,從大農業產業生產的視角來推動科技成果與應用的結合、技術與經濟的結合、產業與資本的結合,促進農業產業協調發展,從而帶動城鄉一體化的發展。

記者:那么您現在有沒有一個對于大農業發展的總體思路的規劃呢?

李樹君:農業現代化的總體思路是要建立“大農業、大系統、大產業、大村鎮"的現代農業大格局,協調推進種植、養殖、加工、綜合利用、村鎮一體化發展,實現農業生產機械化、畜牧養殖智能化、農產品加工精深化、剩余物利用資源化、城鄉一體化,構建“從農田到餐桌"全產業鏈,延伸產業鏈,提升價值鏈,既保障糧食食品安全,又解決農民就業和增收問題。

    農業生產機械化是現代農業發展的基礎。隨著我國農業和農村經濟快速發展,農村勞動力資源已從富裕到結構性短缺,出現爆發性增長需求,土地撂荒現象嚴重,“誰來種地"“怎樣種地"成為新時期迫切需要解決的問題。機械化成為構建新型農業經營主體,實現農業集約化、專業化、組織化、社會化發展的根本保障和*支撐。

   畜牧養殖智能化是延伸產業鏈、農業增值增效的重要途徑。畜牧養殖是集技術、資本、勞動密集型的產業。發展經驗表明,農業現代化程度越高,畜牧業在農業中的比重越大,對保障人民生活健康作用日益凸顯,是農業中的*大產業。大農業與大畜牧結合是轉方式、調結構的重要措施。

    農產品加工精深化是保障食物安全,提升產品價值,連接一二三產業,實現城鄉一體化的核心環節。發展農產品加工就是要實現就地生產、就近加工,“農民離土不離鄉,務工不離農"。

    剩余物利用資源化是農業可持續發展、促進環境協調友好的重要手段。資源緊缺、生態安全、氣候變化是農業發展面臨的巨大挑戰。利用好農業資源,發揮農業的生態功能、能源功能,促進協調發展。如農業投入物的51%轉化為秸稈,把秸稈吃干榨盡,無異于再造一個農業。

   zui后是城鄉一體化,建設農業現代化就是新型城鎮化與農業現代化統籌發展的問題。兩者是手拉手,誰也離不開誰、誰也不應該離開誰的關系。沒有新型城鎮化創造條件、輻射帶動,農業現代化就難以推進;沒有農業現代化提供農產品等保障,新型城鎮化也就難以持續。要實現就地城鎮化,要就地安置農村勞動力,就地發展畜牧業和加工業,使農民就地工作就能大幅提高勞動收入,這才是未來現代農業真正的發展方向。

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