《關于印發〈汕頭市高質量建設制造強市的實施方案〉的通知》(以下簡稱《實施方案》)經市委第十二屆第102次常委會會議及第十五屆64次市政府常務會議審議通過,正式印發。現就《實施方案》解讀如下:
一、制訂背景
為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關于推動制造業高質量發展的重要論述精神,貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》,統籌發展和安全,堅持實體經濟為本、制造業當家,堅定不移走好“工業立市、產業強市”之路,全力推動汕頭市制造業高質量發展,市政府制定出臺了《實施方案》。
二、主要內容
《實施方案》主要可以概括為工作目標、重點任務、保障措施3部分內容:
第一部分,工作目標。對照省2027年和2035年目標,提出我市發展目標,到2027年,制造業增加值占GDP比重達到40%以上,高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重提高到20%以上,工業投資年均增長10%以上,形成產值規模超7000億元的“三新兩特一大”產業集群,全面建設國家創新型城市,基本建成在全國具有競爭力的先進制造業基地;到2035年,制造業及生產性服務業增加值占GDP比重穩定在70%左右,現代化產業體系基本建立,建成國際領先國內一流的制造強市。
第二部分,重點任務。提出推動制造業高質量發展五項重點工程:
1.實施產業提級躍升工程,加速壯大“三新兩特一大”產業集群。一是優化完善區域協同發展產業布局;二是加速壯大“三新兩特一大”產業集群;三是增強提升產業鏈供應鏈韌性;四是推動制造業數字化綠色化轉型;五是推進制造業和生產性服務業深度融合。
2.實施平臺載體建設工程,全力打造若干承載能力強的產業發展平臺。一是高標準建設一批重大園區平臺;二是增強園區帶動縣域經濟發展能力;三是做優建強制造業創新平臺載體。
3.實施重大項目帶動工程,努力塑造制造業高質量發展的新動能新優勢。一是推動制造業存量企業投資躍增;二是推動制造業招商引資增量倍增;三是優化重大項目全流程服務。
4.實施企業倍增培育工程,加快培育一批支撐引領強的百億龍頭企業。一是開展優質企業梯度培育;二是加快培育中國特色現代企業;三是強化企業科技創新主體地位;四是提升企業質量品牌能力。
5.實施營商環境優化工程,齊心建設優質一流的發展環境高地。一是實施畝均效益資源配置改革;二是以“一次不用跑”、“一次性解決”為導向優化產業發展環境;三是加快建設制造業高水平人才高地;四是開展“汕頭制造”聲譽形象提升行動。
第三部分,保障措施。包括加強組織領導、夯實支持服務、加大宣傳力度3項重點工作。
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