關于政協第十四屆全國委員會第一次會議 第01887號(農業水利類175號)提案答復的函
趙瑞峰委員:
您提出的《關于支持創建全國戈壁農業示范區的提案》收悉。經商國家發展改革委、財政部,現答復如下:
建設農業現代化示范區是推進農業現代化的重要抓手。近年來,我部會同財政部、國家發展改革委,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強統籌、強化指導,扎實推進農業現代化示范區創建。一是強化組織領導。加強部門協調,統籌謀劃示范區目標定位、建設布局、重點任務等。省級農業農村部門會同財政、發改等部門聯合成立推進指導組,有序推進各項措施落實落地。示范區所在縣(市、區)成立黨委或政府主要負責同志任組長的領導小組,明確任務、細化方案、落實責任,務實高效推進示范區建設。二是強化政策扶持。推動農業產業融合發展項目向示范區傾斜,目前已有55個示范區納入國家優勢特色產業集群,62個示范區創建國家現代農業產業園。創新推廣縣域綜合金融服務模式。三是強化指導服務。制定《農業現代化示范區建設專家指導組工作方案》,分產業類型組建5個專家指導組,分行業制定技術服務方案,分區域開展技術對接和撮合服務。推動示范區與110多個農業高等院校、省級以上農業科研院所等建立合作機制。四是強化監測評估。會同財政部、國家發展改革委印發《關于開展農業現代化示范區監測評估的意見》,建立監測評估機制,制定指標體系,跟蹤了解示范區創建進展,找準農業現代化短板弱項和主攻方向。
您提出的支持酒泉市創建全國戈壁農業示范區的建議,在功能定位、建設任務上體現了農業現代化示范區的內涵要求。近年來,我部組織專家指導酒泉市編制《戈壁生態設施農業發展規劃》,支持酒泉市肅州區等建設國家現代農業產業園、國家設施蔬菜優勢特色產業集群,促進戈壁生態農業高質高效發展。下一步,我部將會同相關部門,創新指導服務,加大政策扶持,支持酒泉市等符合條件的地區創建農業現代化示范區,加快探索戈壁農業現代化發展模式。一是完善推進機制。建立責任明晰、上下聯動、銜接順暢的工作機制,加強統籌協調,強化政策支持,推動示范區創建任務落實落地。二是推進資源集聚。鼓勵地方將示范區符合條件的鄉村振興項目納入地方政府債券支持范圍,探索不同類型地區政策性開發性金融整縣授信服務模式,引導金融資金向示范區傾斜。三是引導多方參與。優化示范區縣域營商環境,引育一批有實力的農業產業化龍頭企業。建立健全人才需求清單,完善引進、培養、使用、評價和激勵機制,吸引各類人才參與示范區建設。四是強化宣傳引導。挖掘典型、凝煉經驗,推介具有區域特色、可復制的發展模式。利用傳統媒體和新媒體,宣傳推廣好經驗好做法。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續對三農工作給予支持。
農業農村部
2023年8月29日
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