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吉林印發《關于應對肉牛市場價格波動促進產業穩定發展十四條措施》

2023-07-04 10:14:16 來源：吉林省畜牧業管理局閱讀量：10255

　　關于印發《關于應對肉牛市場價格波動促進產業穩定發展十四條措施》的通知

　　各市(州) 縣(市、區) 肉牛辦、畜牧業管理(農業農村) 局:

　　近期,受全國肉牛市場價格波動影響,我省肉牛價格持續走低。為指導產業健康穩定發展,省肉牛辦組織研究制定了《關于應對肉牛市場價格波動促進產業穩定發展十四條措施》,現印發你們,請認真抓好落實。

　　附件:關于應對肉牛市場價格波動促進產業穩定發展十四條措施

　　吉林省“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程

　　領導小組辦公室

　　2023 年 6 月 18 日

　　關于應對肉牛市場價格波動促進產業穩定發展十四條措施

　　近期,受全國肉牛市場價格波動影響,我省肉牛價格持續走低。為有效保護產業優勢產能,降低養殖成本,減少損失,提振信心,指導產業健康穩定發展,降低市場波動對產業發展的影響, 制定如下措施。

　　一、加快落實政策資金

　　加快惠企紓困政策落實,尤其是 2021 年、2022年省財政補貼資金,做到應補盡補。同時,要落實好新出臺的7個政策措施,利用好中央和省財政專項資金、政策性獎補等資金,加大對基礎母牛引進、擴繁, 肉牛良種繁育體系等方面扶持。

　　二、推動金融政策調控

　　足額安排肉牛政策性保險配套資金,滿足養殖場戶肉牛保險需求,降低肉牛養殖風險和成本。要鼓勵銀行、農擔公司等金融機構,及時調整金融產品,對于貸款即將到期或已到期的, 通過適當延長放款期限、申請貼息等方式,幫助養殖戶渡過難關。同時,鼓勵降低貸款門檻和成本,擴大貸款融資額度,進一步發揮融資貸款在牛價下跌過程中“穩定器”的作用。

　　三、調整結構保護產能

　　加快引牛補貼政策、基礎母牛擴群提質增量等項目審核, 推動補貼資金盡快到戶。指導養殖場戶調整養殖結構,淘汰低產能、使用時間長、健康狀況差的繁殖母牛,盡最大可能的支持和指導場戶留存優質能繁母牛,改善群體質量,保障產業優質產能。

　　四、降低繁改交易服務費用

　　鼓勵肉牛凍精生產、經營和銷售單位,在保證基本利益情況下,適當降低凍精銷售價格,滿足肉牛養殖場戶購買能力。鼓勵肉牛繁殖改良站點,適當降低肉牛配種服務費,滿足肉牛養殖戶配種需要。鼓勵交易市場適當降低對入市、代存及交易牛只收費。

　　五、鼓勵大項目低價入欄積蓄后勁

　　加快千頭以上肉牛大項目建設,鼓勵在資金、技術等方面有條件企業,抓住機遇適時抄底入欄補欄,購買省內高品質的犢牛和基礎母牛入欄補欄, 為項目后續快速發展提前布局。

　　六、拓展產銷對接發展新業態

　　充分發揮市場和政府調節作用,引領推動養殖、屠宰加工企業拓寬肉牛及其產品市場銷售渠道,政府有關部門要加強產銷對接的組織協調,支持企業主動拓展消費市場,推動前端養殖和終端消費精準對接。鼓勵企業發展“生產基地+中央廚房+餐飲門店” “生產基地+加工企業+電商銷售+社區團購”等營銷方式新業態, 支持規模養殖場(戶) 通過代宰加工、門店銷售等形式延伸經營鏈條,降低生產成本,增加營收效益。

　　七、鼓勵省內屠宰企業擴能降費

　　鼓勵規模以上屠宰加工企業釋放優勢產能,對屠宰具有產地檢疫證明的省內育肥出欄肉牛且年屠宰量新增 3000 頭以上的企業予以獎勵。號召本地肉牛屠宰加工龍頭企業積極作為, 適當降低代宰屠宰收費,在肉牛市場價格出現波動時,嚴格履約,優先收購合同牛、訂單牛和省內育肥牛。

　　八、倡導消費擴大本地市場需求

　　引導鼓勵域內餐飲、集體伙食等單位以及熟食加工、預制菜等企業積極消費本地牛肉產品, 采取發放牛肉消費券等方式,激發本地牛肉市場消費活力。鼓勵發展夜市經濟,倡導消費本地牛肉產品,擴增餐飲消費市場需求。

　　九、打造產業品牌擴大市場份額

　　通過肉牛產業區域公共品牌聯盟,充分挖掘我省肉牛及牛肉產品的優勢,集中力量培育地方肉牛品牌,不斷提升品牌影響力,拓展阜外市場占有率,擴大市場份額。

　　十、降低飼料飼喂及養殖成本

　　推廣菌酶協同、莖穗兼收一性作業等秸稈飼料化利用技術,降低飼養成本。同時,推廣使用玉米秸稈、青 (黃) 貯飼料等替代精料,根據肉牛不同階段合理搭配日糧,做到少喂勤加, 減少浪費。同時,指導企業在建設牛舍時, 量力投入,避免在建筑上投入過多成本。

　　十一、加強防疫降低疾病風險

　　加強對肉牛消化道病、呼吸道疾病等常見病、多發病防治技術推廣,降低發病率,減少治療成本。同時,要防止發生繁殖障礙性疾病,指導企業和場戶做好能繁母牛和犢牛飼養管理和疫病防控,提高母牛繁殖效率和犢牛成活率。

　　十二、加強指導提高養殖水平

　　加強肉牛良種繁育等技術宣傳、推廣和指導,根據母牛體況,選擇適宜的優質凍精進行人工授精,科學指導母牛各階段營養日糧配置,生產優質犢牛,提高養殖場戶養殖質量和產出效益。

　　十三、加大走私牛肉打擊力度

　　組織開展市場環節專項檢查,采取“零容忍”的態度,加大對走私牛肉的打擊力度,對擾亂市場秩序的行為堅決予以查處。

　　十四、加強輿論引導與信息共享

　　加強媒體宣傳輿論引導作用,避免養殖戶盲目跟風出欄清欄。同時,要拓寬養殖戶掌握市場供需變化、國內外生產情況以及政策變化等信息的渠道,引導養殖場戶制定更為合理的養殖計劃和銷售策略,積極應對市場風險。

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