4月3日,中國乳制品工業協會在京召開了2023年中國乳業經濟運行會。來自政府主管部委領導、協會副理事長單位、常務理事單位、理事單位的代表以及來自陜西、甘肅、浙江、內蒙古、寧夏奶產業協會的代表200多人參加了本次會議。
國家市場監督管理總局特食司司長周石平、食品生產司市場稽查專員畢玉安、工信部消費品司食品處處長李強出席會議并做重要講話;協會原理事長宋昆岡作了《乳制品行業2022年度發展運行概況》報告;協會常務副理事長兼秘書長劉美菊主持了會議。
會議分析了2022年我國乳業發展情況,探討了我國乳業面臨的困難和解決問題的辦法,提出了今后我國乳業工作方向。
吳秋林理事長在致辭中說道,乳制品行業不但是實體經濟的重要組成部分,也是守護國民健康的重要產業。2022年在政府和各主管部委的領導下,在廣大會員單位的大力支持下,盡管受到了疫情的沖擊,行業依然能夠保持穩步增長,是乳制品行業全體人員、企業家、科技人員努力的成果。他希望全行業要抓住國人對營養健康的消費需求,攜手共濟,以綠色可持續發展為引領,以科技創新不斷開拓,為乳制品行業的高質量發展做出貢獻。
國家市場監督管理總局特食司周石平司長針對嬰配粉和特醫食品著重指出:
嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品事關特殊人群的營養健康和生命安全,市場監管總局不斷健全完善嬰幼兒配方乳粉和特醫食品的監管制度、嚴格注冊許可,強化監督管理,防范風險隱患,全力以赴保障嬰幼兒配方乳粉和特醫食品的質量安全。2022年,特殊食品司著重做了四個方面的工作:一是健全規章制度,嚴格注冊審評審批;二是探索境外現場核查模式,推進嬰配新國標產品配方注冊;三是扎實開展監督檢查,履職盡責防范風險;四是狠抓“兩個責任”落實,強化政策解讀和指導。在全社會各界的共同努力下,嬰幼兒配方乳粉和特醫食品的質量總體狀況是良好的,保障了嬰幼兒和病患口糧安全。
2023年特殊食品司將重點開展以下工作:一是進一步加強制度建設,加快制修訂《嬰幼兒配方乳粉產品注冊配方管理辦法》《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》等規章和制度,進一步規范注冊監管工作和生產經營行為;二是嚴格特殊食品注冊許可管理,嚴格安全性、科學性、營養充足性等審查,推進全面實施《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2022版)》;三是督促落細落實主體責任,進一步督促企業健全責任體系和安全風險防控清單,常態化開展“日管控、周排查、月調度”,不斷提升企業食品安全保障水平;四是強化監督檢查,加強對生產經營者合規生產經營,按注冊許可要求組織生產,食品安全風險防控、全過程食品安全追溯記錄、標簽標識等日常監管,持續開展生產企業全覆蓋的體系檢查,結合監管中發現的突出問題和工作需要開展飛行檢查;五是深化機制建設,研究論證特醫食品注冊分類管理,推動建立罕見病類別特醫食品快速審評工作機制,開展臨床急需產品審批審評試點,推動特醫食品納入醫院收費系統;六是推進社會共治,通過監管政策引導、科普宣傳教育、社會多方協同等措施,更好地激發特殊食品市場活力和產業發展內生動力,助推特殊食品產業高質量發展。
市場監督管理總局食品生產司市場稽查專員畢玉安在講話中提到,乳制品抽檢合格率多年保持在99%以上,穩居食品行業前列,但食品安全永遠在路上,不能掉以輕心。對乳業發展,他提出了三點建議:一是促進奶業養殖節本增效;二是把握乳制品消費結構變化;三是加強宣傳提振消費信心。
工信部消費品司食品處處長李強在講話中對推進乳制品行業高質量發展,提出四點建議。一是大力“三品”專項行動,積極發展配方乳粉、奶酪、奶油等產品,豐富乳制品種類,堅守質量安全底線,不斷提升產品品質,加強品牌建設,培育具有國際影響力的乳制品的品牌;二是完善質量安全追溯體系,有效提升產品品質管控能力,切實保障產品質量安全;三是保障乳制品產業鏈供應鏈穩定,提前做好原料采購和儲備工作,保障乳制品行業重要原料和產品的穩定供應;四是大力發展地方特色乳制品。加大對地方特色乳制品產業的培育力度,營造百花齊放的乳制品行業競爭的格局。
中國乳制品工業協會原理事長、IDF中國國家委員會名譽主席宋昆岡做了題為《乳制品行業2022年度發展運行概況》報告,詳細介紹了2022年行業總體狀況。他說,2022年是我國乳制品行業高質量發展的一年,原料奶生產、乳制品加工、進出口、產品質量、市場銷售、經濟效益等方面與歷史同期相比,都取得了較好業績。特別是國人對乳制品營養價值的認識有了進一步提升,消費市場進一步擴大,預示著乳制品行業將步入一個穩步發展時期。他對2023年行業工作重點提出了建議:一是提升奶牛養殖計劃性;二是創新奶牛養殖經營理念;三是切實做好原料奶收購工作;四是乳粉類產品要調整產品結構,重視成人奶粉生產;五是特種乳加工應及時擴大產品種類;六是重視發展干酪;七是重視發展稀奶油;八是關注“植物基類乳產品”發展。(詳細內容見《中國乳制品工業通訊》第四期)
會上,伊利、蒙牛、三元、君樂寶、光明、飛鶴、菲仕蘭、碧海、達能、雀巢、宜品、IFF等部分副理事長單位代表及陜西乳協負責人就如何推動行業高質量發展,如何保證供應鏈穩定、完善法律法規標準、加強質量提升、加強科技創新、嬰配粉新配方注冊等話題進行了交流和討論,分享了企業發展的經驗,并對我國乳業面臨的困難和發展機遇提出了積極建議。
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