山西發布“十四五”奶業發展規劃

2022-08-04 08:59:28 來源：中國食品報閱讀量：7252

　　山西省農業農村廳日前發布《山西省“十四五”奶業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出到2025年全省奶牛存欄達到50萬頭，全省奶類產量達到180萬噸左右，百頭以上規模養殖比重達到75%左右。泌乳牛開展生產性能測定比例達到45%以上，規模牛場奶牛年均單產由6.5噸提高到8.5噸左右。年加工乳制品能力達到150萬噸。全面建立養殖加工利益聯結機制，生產經營秩序全面規范，奶業綜合競爭力進一步提升。

　　《規劃》指出，山西奶業在快速發展的同時，一些長期積累的矛盾和問題日益凸顯。

　　首先，養殖場管理水平不高。小規模養殖場占比仍達32%以上，阻礙了生產效率的提高。

　　其次，山西省奶牛養殖龍頭企業發展的乳企整體技術創新能力較弱，多數由上游提供乳品添加劑或菌種的企業負責設計酸奶奶品系列，個別有研發團隊的企業多處于模仿階段，研發人員少、技術設備落后、研發經費投入較低。乳制品以常溫液態奶為主，產量占乳制品總量的90%以上。乳清粉、乳糖等乳品深加工產品的研發和生產力度不足，奶酪等高附加值產品尚待開發。

　　另外，購銷秩序尚待規范。一些乳品企業缺乏穩定的奶源基地，淡季壓價、旺季爭搶奶源的現象時有發生。少數乳企與奶牛養殖場簽訂的《生鮮乳購銷合同》中，隱形條款、霸王條款、“陰陽合同”的問題仍然存在，奶農利益難以保證。

　　《規劃》提出，堅持全方位推動高質量發展，堅持畜牧業“五五”戰略，圍繞建設現代化奶業強省目標，以市場需求為導向，以科技創新為驅動，以轉型升級為主線，降低養殖成本、完善利益聯結、優化產品結構、引導乳品消費，鞏固提升奶源供給保障能力，提高乳品質量、效益和競爭力，構建起產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的全省奶業發展新格局，為實現奶業全面振興、引領現代農業發展奠定堅實基礎。

　　《規劃》提出，根據自然條件、資源稟賦和產業基礎，重點建設20個奶業大縣。包括朔州市朔城區、懷仁市、山陰縣等縣。同時，鼓勵其他地區奶業均衡發展。

　　《規劃》提出了9個建設重點，即加強良種繁育及推廣、提升奶牛養殖水平、加快優質飼草料產業發展、搞好糞污綜合利用、加強奶牛疫病防控、推動乳制品加工業發展、創建自主乳品品牌、強化質量安全管理、推動產業融合發展。到2025年，建設高產奶牛核心育種場2個、省級良種擴繁場5個、單產水平10噸以上的高產奶牛核心群5個。新創建部、省級奶牛標準化養殖示范場30個，改造中小型奶牛養殖場200個，全省規模養殖比重年均提高3個百分點以上。奶牛場本地優質飼草供應率達到80%以上。全省奶牛養殖場(小區)糞污處理利用率達到85%，糞污處理設施裝備配套率穩定在98%以上。爭取培育出1-2個國內一流全產業鏈發展的本土乳品加工企業。培育1-2個國內知名乳品品牌和區域品牌。發展奶牛產業化聯合體5個。

　　《規劃》提出，建立由農業農村行政主管部門、發展和改革部門、市場監管部門、乳品企業和奶牛養殖企業共同參與的定期會商機制，暢通信息溝通渠道，形成奶業健康發展的合力。奶業大縣要結合資源優勢、市場潛力等制定本地奶業發展規劃，推動區域奶業高質量發展，制定乳品質量安全事件應急處置預案，提升防范風險和處置重大事故的能力。

　　記者楊曉晶

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