山東屠宰企業“數智”化分級管理系統上線

2022-03-28 17:15:48 來源：山東省畜牧獸醫局畜禽屠宰管理處閱讀量：5481

　　為加強畜禽屠宰企業質量安全風險管理，提高屠宰監管效能和監管水平，推動高質量發展，保障人民身體健康，近年來，山東省先后出臺了《山東省畜禽屠宰管理辦法》《山東省畜禽屠宰企業分級管理辦法》《山東省畜產品質量安全“黑名單”管理制度》等規章規范性文件，依托智慧畜牧大數據平臺和智慧畜牧業務支撐服務系統，吉林省森祥科技有限公司承建的山東省屠宰企業“數智”化分級管理系統上線運行。

　　今年1月份，省畜牧局正式推廣使用畜禽屠宰分級管理系統，該系統應用于山東省轄區的豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔等屠宰企業，由縣級畜牧獸醫部門匯總提交需要評級的屠宰企業信息，再由市級畜牧獸醫部門分配專家，根據畜禽屠宰企業的規劃布局、通知加工設備配套等9項內容，定量實行畜禽屠宰企業“數智”化分級。

　　一是開發專家端應用軟件。專家通過系統在線考核模塊，可根據規劃與布局、設施設備、管理制度等9項指標對企業進行在線評分。二是建立考核評定機制。通過自動同步暫未評級的屠宰企業信息，根據考核指標，建立考核項目分類，使每一條指標與項目一一對應，再根據企業的各類信息進行記分，系統自動累計得出企業分值，按照分值將屠宰企業由高到低分為A級、B級、C級三個等級。三是建立信用評價機制。通過企業分級統計模塊，匯總全省畜禽屠宰企業等級認定結果，將結果按照等級及地區進行公示，其中，A級企業為誠信守法企業，B級企業為輕微失信企業，C級企業為一般失信企業以及確定不評定等級企業為嚴重失信企業。四是建立監督檢查機制。省、市、縣三級畜牧獸醫主管部門根據畜禽屠宰企業認定等級，確定監督檢查頻次。五是建立動態管理機制。通過“動態認定”模塊，對屠宰企業評級實現在線動態管理，需要降級的屠宰企業進行二次確認，對嚴重不符合監管要求的，列入“失信黑名單”進行在線管理，直至撤銷屠宰企業等級。

　　屠宰企業“數智”化分級管理系統在全省應用以來，成效明顯。

　　屠宰企業分級管理系統加快了屠宰企業轉型升級。系統上線以來，已累計采集專家信息121條，進一步完善了專家端基礎信息庫。該系統利用區塊鏈的分級管理替代傳統手動評級，將考核過程數據化、智能化、透明化，畜牧獸醫部門及時掌握在養殖屠宰環節、肉類產品檢驗結果等信息，為屠宰企業實現差異化監管提供條件，切實解決了全省屠宰企業“雜、亂、散、差”等突出問題提供方案，從而推動屠宰企業查驗養殖企業質量安全、收購販運等信息，以及企業質量安全保障體系達到的水平。通過系統“數智”化分級管理，全省畜禽屠宰企業規模化、標準化、信息化水平等高質量發展的群體不斷擴大，肉品質量安全保障能力大幅提升。2021年，A級企業同比增加3%，B級企業同比增加11%。A級、B級屠宰企業肉類產量占全省的75%。

　　屠宰企業分級管理系統提升了監管能力和監管水平。據統計，2021年底，全省錄入全國畜禽屠宰行業管理系統的畜禽屠宰企業共有829家。面對面廣量大的畜禽屠宰企業，基層監管人員配備嚴重不足，現有的監管力量難以有效履行日常監督管理職責，致使畜禽屠宰違法違規行為時有發生，畜禽產品質量安全風險持續存在。通過全省畜牧智慧系統實行屠宰企業分級管理，不僅落實依法監管的需要，也是解決基層監管部門人手少、管理不到位的需要。加大C級及以下屠宰企業日常監督管理，對于規范畜禽屠宰行業生產秩序，提高監管效能和監管水平，消除畜禽產品質量安全隱患的最有效途徑，同時引導屠宰企業“管出來”，按標生產、質量追溯、冷鏈配送、品牌經營，實現一體化發展。

　　屠宰企業分級管理系統是打造健康肉供應基地的新路徑。通過與肉品品質檢驗電子出證系統、質量安全管理系統和全流程可追溯生態鏈系統多方聯動，在生產加工環節引導屠宰企業建立科學有效的屠宰質量標準體系，推動企業從“產出來”一側加強質量安全內部控制和誠信自律，生產出更多安全、合格的畜禽產品。使得肉類產品供應鏈條透明、可視，一旦出了問題就可以追根溯源，實現來源可溯、去向可追、責任可究、風險可控，有效推動了產業供給側結構性改革，使肉品實現最優配置，從而為打造健康肉供應鏈基地，助力穩產保供提供物質基礎。

　　屠宰企業分級管理系統增強了消費者信任度。如今，農畜產品供應極大豐富。農畜產品的數量足夠，但農畜產品質量還有待提升。農畜產品若要吸引高端消費人群，需要的不是低廉的價格，而是有保障的品質。一樣農畜產品若是生產全過程可追溯的，就會更受歡迎。隨著社會的進步、生活水平的提高，人們對吃的要求越來越高，從最初的吃飽，到吃好，再到今天要吃得安全、吃得健康，農畜產品質量安全備受關注。通過扁平化的管理方式，讓“數據”作為核心被凸顯出來，使屠宰企業由以往的被動檢驗變為主動聲明，遵循了從養殖、屠宰加工到餐桌的可追溯管理理念，在流通環節使消費者可參考屠宰企業等級，甄別肉品品質，有利于提高安全責任意識，增強消費信心、提升品牌溢價。

　　屠宰企業分級管理系統推動肉類產業健康發展。山東省畜禽屠宰企業分級管理系統堅持“產出來”“管出來”雙向發力，著力推動畜禽屠宰全程實現了“兩化、兩覆蓋”。2021年，省畜牧局為畜禽屠宰企業實現動態管理，對級別變更和未評級的173家畜禽屠宰企業進行了在線企業分級管理工作。屠宰企業分級管理的實施，一方面提升了屠宰企業的競爭力，另一方面為畜牧獸醫監管部門差異化管理打下基礎。目前，全省許多規模化畜禽屠宰企業，努力打造“健康肉”標準領跑企業，企業市場競爭力和品牌影響力越來越好。屠宰企業“數智”化分級管理系統的應用，不僅為保障畜產品質量安全水平，確保“舌尖上的安全”，促進屠宰行業轉型升級、提質增效，而且為更好地促進全省屠宰行業健康發展和助力鄉村振興打造齊魯樣板做出了示范。

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