今年以來，邯鄲市堅持把項目建設作為提高農業質量效益和競爭力的重要抓手，圍繞優質專用小麥、優質谷子、精品蔬菜、道地中藥材、沙地梨、優質生豬、優質蛋雞、奶等8大特色優勢產業，瞄準加工短板，聚力項目建設。全市重點推進100個農業產業化項目，全年計劃完成投資50億元，1—11月實際完成投資50.8億元，提前完成全年任務。邯鄲市推進食品生產企業質量管理體系認證，持續提升企業質量管理水平，助推全市食品產業高質量發展。為加強農村食品市場監管、規范農村食品市場秩序、保障農村群眾飲食安全，邯鄲市深入開展農村假冒偽劣食品整治行動，取得明顯成效。
啟動“萬企興萬村”行動
為全面貫徹落實省、市關于鄉村振興和“萬企興萬村”行動的重要精神和工作部署，近日，邯鄲市永年區召開“萬企興萬村”行動啟動大會。區委常委、組織部部長、統戰部部長尹艷玲出席會議并講話，區人大副主任、工商聯主席牛潤美主持會議。相關部門和各鄉鎮負責人和商(協)會及民營企業家代表參加會議。
會議強調，全區各級各部門和廣大民營企業要進一步提高政治站位，厚植家國情懷，把“萬企興萬村”行動作為實現更高質量小康、推動一二三產業融合發展、壯大民營經濟的有力抓手，切實提高做好此項工作的思想自覺、行動自覺。要找準“萬企興萬村”行動的工作重點，以產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五個振興”為主攻方向，促進企村融合發展，提升鄉村治理水平。各職能部門和民營企業、商(協)會要共同發力，堅持政府組織、企業參與、社會協同的大框架，各司其職、各盡其責、各展其能，匯聚起鄉村振興的強大合力。
會議指出，投身鄉村振興戰略，民營企業不可或缺，開展“萬企興萬村”行動，民營企業責無旁貸。希望廣大民營企業進一步堅定信心和決心，充分認識到“萬企興萬村”行動是鄉村振興戰略的重要組成部分，是永年區委、區政府交給民營企業的一項重大政治任務。民營企業要充分發揮優勢，圍繞鄉村振興，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織的振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
加強農業產業化項目建設
科學規劃定路徑。制定了《2021年邯鄲市推進農業產業化工作方案》《2021年邯鄲市農業大招商工作方案》，按照“突出特色、集約集聚、品牌塑造、綠色安全”的思路，重點發展糧油精深加工、綠色方便休閑食品、飲品飲料、中央廚房、功能性保健食品等五大優勢產品系列，加快推進企美有機產業園、光牌面業全谷物粉功能性食品生產線等100個項目建設。
發展生產夯基礎。糧食生產連續8年躋身全國百億斤糧食大市行列，多次榮獲“國家糧食生產先進市”。2020年，邯鄲市豬雞牛羊存欄分別達到229萬頭、7500萬只、21萬頭和170萬只，肉產量達到50萬噸，肉羊存出欄量全省第一，家禽存欄量全省第二。2021年，全市糧食、肉類、蔬菜、禽蛋產量繼續保持全省前列，為農產品加工項目提供優質原料。
加強管理提實效。對新開工項目，提前介入，及早服務、提高效率，做深做細前期工作，促使項目早落地、早開工、快建設;對續建項目，加強項目現場督導調度，實行倒排工期、掛圖作戰，積極協調解決項目建設中的難點、堵點、痛點，確保提前完成全年投資任務;對建成投產項目，指導項目單位做好項目完工準備工作，完善施工收尾方案，督促項目盡快達到“四上”企業條件。實行“六個一”幫辦機制，每個重點項目明確一名縣級干部和一個幫辦部門全程服務。開辟重點項目“綠色通道”，通過“容缺預受理+并行并聯審批”、告知承諾制、聯合踏勘、聯合驗收等措施，壓減審批時間，提升審批效能。推廣全程代辦機制，市、縣兩級行政審批部門負責對重點招商項目安排專職代辦員，無償提供全過程代辦服務。
強化保障促發展。強化投資融資保障。落實金融顧問聯系重點項目機制，由金融顧問“一對一”或“一對N”聯系幫扶，向金融機構推介重點項目，幫助項目建設單位解決增加信貸投放、修復信用等問題，提高金融服務針對性和有效性。今年以來，幫助30多家項目業主、企業獲得信貸支持50余億元，爭取各級農業產業化資金2716萬元。強化土地資源保障。加強批而未供、供而未用、用而未盡等低效用地處置，優先盤活存量建設用地，采取“企業合作、廠房租賃”等方式，實現了“騰籠換鳥”。如廣平縣中祥公司通過企業合作，成功引進“年產5萬噸速凍蔬菜及速凍調理食品項目”，發展成為中央廚房示范企業。邱縣康遠公司通過廠房租賃，成功引進總投資10億元的“生態大健康清真食品產業園項目”。
強化園區平臺保障。全市累計建設國家現代農業產業園1家,國家農業科技園區1家,省級現代農業園區25家，市級現代農業園區51家，水、電、路、訊、熱、氣及場地等基礎設施完善，滿足項目建設及企業快速入駐需求。
推進食企實施HACCP認證
邯鄲市市場監管局以推進食品生產企業質量管理體系認證為抓手，持續提升企業質量管理水平，助推全市食品產業高質量發展。目前，全市113家規模以上食品企業全面建立實施HACCP等先進質量管理體系，已有73家規模以下食品生產企業取得HACCP體系認證。
突出重點，明確目標。將此項工作納入邯鄲市對縣(市、區)年度食品安全工作考評的重要指標，制定印發《2021年推進食品生產企業實施危害分析與關鍵控制(HACCP)等先進質量安全管理體系工作方案》，以肉制品、白酒、食用油、調味品等高風險食品生產企業為重點，全面梳理食品生產企業的生產經營狀況，明確目標，倒排工期，督促進度，有計劃、分步驟、分批次的有力推進，
政策引導，示范引領。深入宣傳企業實施HACCP管理體系在預防食品污染風險、保障食品安全、提升質量管理能力重要作用及重要意義，充分發揮通過認證企業的行業標桿作用，學習觀摩、激勵引導，以點帶面輻射帶動規模以下食品生產企業提升質量安全管理水平和風險防控能力，充分調動了企業實施質量管理體系認證的積極性、主動性和創造性。
強化培訓，全程幫扶。舉辦了河北省首期食品標準化技術服務培訓班;組織開展了全市食品企業負責人食品安全知識網上培訓、考試，合格率99.59%;扎實開展“送技術送服務、促幫扶促發展”活動，成立企業認證工作幫扶小組，采取區片劃分，責任到人分包企業的形式，一企一策，精準幫扶，運用HACCP等管理體系幫助企業查不足、找癥結，深入企業一線現場指導、全程幫扶，及時協調解決在推進中遇到的實際問題和困難，督促企業自查整改、規范提升，提高企業認證通過率。今年以來，又有27家規模以下食品企業順利通過HACCP質量管理體系認證，有8家通過現場驗收。
加強農村假冒偽劣食品監管
為加強全區農村食品市場監管，規范農村食品市場秩序，保障農村群眾飲食安全，根據河北省和邯鄲市工作部署，邯山區自2021年4月——12月在全區范圍內深入開展農村假冒偽劣食品整治行動，取得明顯成效。
明任務，壓實責任夯基礎。按照邯鄲市五部門聯合文件要求，結合邯山區實際，制定并下發了《邯山區人民政府食品藥品安全委員會辦公室關于深入開展農村假冒偽劣食品整治行動的通知》，明確工作任務，全面壓實市場監管、農業農村、公安等部門監管責任，進一步加強溝通協調，充分發揮監管執法整體合力，堅決消除農村食品監管盲區和死角，嚴懲各類食品違法生產經營行為，扎實開展農村食品安全治理工作，全力保障農村群眾飲食消費安全。
嚴監管，緊盯重點狠發力。以農村集貿市場、城鄉接合部農貿市場、面向農村的食品批發市場為重點對象，以食品批發商、小餐館、校園周邊小超市小商店、食品生產小作坊、食品攤販等食品生產經營主體為重點主體，組織執法人員開展現場檢查，嚴厲打擊“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質及過期食品等。并針對檢查中發現食品從業人員健康證過期、索證索票不全、三防設施不完善、食品標簽不規范等問題，現場下達《責令改正通知書》，要求經營戶限期整改，規范經營。
重規范，統籌兼顧共提升。大力度幫扶農村地區食品經營單位打造提升工作，督促參創單位對照放心肉菜超市創建、“百千萬”食品超市(店)示范創建標準、餐飲服務食品安全示范街區標準、“放心肉菜示范超市”創建標準等開展質量提升行動，通過建章立制、自查自糾、完善整改，促進食品經營行業普遍提升質量安全管理水平。重點將“百千萬”食品超市(店)示范創建活動向農村地區延伸，以樹立典范的方式引領農村食品經營者誠信規范經營，帶動食品銷售行業整體提升。
強宣傳，共治共享濃氛圍。結合食品安全宣傳周，通過新聞媒體加大宣傳食品安全知識，引導廣大經營者、消費者掌握食品相關知識，提高食品安全意識。注重發揮相關行業協會和企業參與農村食品安全治理工作的積極性，督促食品生產經營者懂法守法，提高各類市場主體依法經營、科學管理能力和水平。同時，健全完善教育培訓機制，加強基層監管人員和從業人員培訓，加大力度開展好專題培訓，努力形成狠抓落實、食品安全共治共享的良好氛圍。
截至目前，該區共出動執法人員870余人次，檢查全區農村地區食品生產經營單位1256戶次;開展食品安全知識培訓20場次，發放宣傳資料2000余份;食品監督抽檢281批次;查扣銷毀不合格食品1500余公斤，共立案查處農村食品案件17起，罰沒款59.6萬元。
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