近期,國務院大督查發現個別地區存在已建成畜禽糞污集中處理設施閑置、畜禽糞污亂堆亂放等問題,農業農村部在全國范圍內啟動了畜禽糞污集中處理設施運行問題專項整治行動。為提高山西省畜禽糞污集中處理設施使用效率,根據相關要求,山西省農業農村廳辦公室印發通知,決定即日起到11月25日,在全省范圍內開展畜禽糞污集中處理設施運行問題專項整治行動,整治行動堅持邊排查邊整治。
排查范圍為全省2016年以來中央、省、市、縣各級財政和預算內投資支持且由農業農村部門組織實施項目建設的畜禽糞污集中處理設施,具體包括集中處理一定區域內畜禽糞污的沼氣工程、堆漚肥設施、貯存發酵設施、暫存設施、糞肥施用設施等,畜禽糞污治理相關項目支持建設的有機肥廠納入排查范圍;對2016—2019年已納入項目支持范圍,但沒有完工的集中處理設施,一并進行排查。
排查方式方面,采取縣級實地排查、市級復核和省級抽查相結合的方式,對相關項目進行逐一排查,特別對群眾反映、媒體曝光的線索要認真核實,確保排查范圍全面、問題摸排準確、整改措施及時有效。
整改任務上,通知要求對排查中發現的畜禽糞污集中處理設施閑置、利用率較低等問題,要深入調查研究,認真分析原因,加強工作指導,綜合施策、分類整改:
1.嚴格落實項目申報主體整改責任,堅持立行立改,對無法立即整改問題要建立整改臺賬,確定時間表和路線圖,保證整改措施切實可行。對確實不具備整改條件或沒有整改必要的畜禽糞污集中處理設施運行問題,要實事求是說明原因。
2.要堅持標本兼治,對排查中發現的共性問題,深入挖掘問題根源,積極謀劃治本之策,推動建立畜禽糞污集中處理設施可持續運行長效機制。
3.加強統籌協調和指導服務,兼顧各方利益訴求,針對管理責任不夠清晰、用地政策落實不到位等問題,要提出具有可操作性的意見和建議,積極爭取有關部門的支持。
4.針對終端產品出口不夠順暢、設施運行成本高等問題,鼓勵通過多種方式和渠道進行就近就地還田利用,努力促進種養結合發展。
5.針對工作機制不夠健全、政策銜接不夠緊密等問題,切實采取有效措施,加強工作協同和資金統籌,促進畜禽糞污資源化利用和耕地土壤有機質提升、農業面源污染治理、高標準農田建設等工作的有機銜接。
通知要求,各市農業農村局要成立畜牧獸醫、計劃財務、科技教育、種植業、農田建設等相關科室共同參與的專門工作組,聯合組織開展專項整治行動,明確責任分工,加強統籌協調,督促指導排查工作,嚴格審核縣級整改措施,及時掌握整改進度,確保畜禽糞污集中處理設施可持續運行。
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