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我國民眾消費(fèi)的食品中每年因缺乏必要的食品加工機(jī)械使食品資源不能直接加工、貯藏、保鮮而造成的損失高達(dá)幾十億元,未能深加工綜合利用而造成的資源浪費(fèi)損失更高,因此我國食品機(jī)械具有廣闊的市場前景。
休閑食品果蔬加工設(shè)備快速成長
隨著我國食品經(jīng)濟(jì)的興旺發(fā)展,休閑食品、果蔬加工在食品加工市場的地位日益重要,進(jìn)入不斷改進(jìn)和創(chuàng)新的發(fā)展新階段。休閑食品、果蔬 加工消費(fèi)快速增長,統(tǒng)計(jì)顯示,近年來我國休閑食品、果蔬加工市場規(guī)模呈幾何級(jí)的速度增長,高出食品市場平均增長率10—20個(gè)百分點(diǎn)。由此帶來設(shè)備用品需 求也十分旺盛,潛力巨大。
自動(dòng)化應(yīng)用越來越廣泛
近年來,隨著勞動(dòng)力以及能源等生產(chǎn)要素價(jià)格的上升,食品加工企業(yè)的生產(chǎn)成本也在不斷攀升,預(yù)示著食品加工領(lǐng)域向半自動(dòng)化、自動(dòng)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。未來工業(yè)生產(chǎn)都將是高度自動(dòng)化甚至是智能化的生產(chǎn)模式,在2014年之后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中,我國將繼續(xù)推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
自動(dòng)化企業(yè)越來越多,傳感技術(shù)的應(yīng)用出現(xiàn)很多新亮點(diǎn),市場的缺口也成為眾多自動(dòng)化廠商的必爭之地。現(xiàn)場總線、終端包裝、物流技術(shù)也發(fā)展較快。但由于食品企業(yè)以中小企業(yè)居多,自動(dòng)化應(yīng)用未能普及,還有很長的路要走。自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化正在成為向食品加工等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、適應(yīng)未來發(fā)展的必要途徑。
“綠色”加工趨勢明顯
近年來,隨著食品安全成 為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),食品檢測、食品追溯、食品潤滑油、潔凈技術(shù)、凈水設(shè)備、環(huán)保水處理設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備用品等原來的“邊緣”企業(yè),正走向前臺(tái),企業(yè)數(shù)量快 速增長。由于現(xiàn)代化生活節(jié)奏的加快,消費(fèi)者對(duì)微波食品、休閑食品、冷凍食品等速食品的需求量越來越大,食品加工方面進(jìn)一步轉(zhuǎn)向“綠色”加工。
綠色包裝是一種*形態(tài)的包裝,從原料開始,到包裝的設(shè)計(jì)、制造再到產(chǎn)品的使用回收,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要節(jié)源、、無害。
如今,中國食品生產(chǎn)消費(fèi)正逐漸步入個(gè)性化時(shí)代。食品加工與包裝行業(yè)更加追求多樣化、個(gè)性化的加工方式,不少食品設(shè)備用品正朝著小批 量、個(gè)性化轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)市場需求。食品加工、包裝企業(yè)必須從營銷理念上突破,從以前單純的“賣產(chǎn)品”,逐漸轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)與服務(wù)并重,創(chuàng)新營銷方式,符合買家定 制化需求,這將越來越強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)客戶需求的總體把握與服務(wù)創(chuàng)新。
生態(tài)包裝材料得到世界的廣泛關(guān)注,其研究要從開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、廢棄等過程全程考慮。預(yù)計(jì)未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為包裝行業(yè)發(fā)展的主要模式,包裝廢資源回收利用將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,綠色包裝材料將獲得大力開發(fā)和發(fā)展,包裝基礎(chǔ)工業(yè)也將加快發(fā)展。
六大深化改革舉措謀突破
認(rèn)證審批制度改革、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理改革、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及進(jìn)出口食品注冊(cè)備案改革……十八屆三中全會(huì)以來,國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的改革動(dòng)作不斷。2015年我國認(rèn)證認(rèn)可改革將會(huì)在市場準(zhǔn)入、人員注冊(cè)、規(guī)范收費(fèi)等六大方面取得突破。
——認(rèn)證市場準(zhǔn)入制度改革,適應(yīng)工商注冊(cè)“先證后照”向“先照后證”轉(zhuǎn)變,實(shí)行機(jī)構(gòu)審批和業(yè)務(wù)審批“一站式”管理。
——深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革,完善產(chǎn)品目錄和機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)證檢測范圍,引入企業(yè)“自我聲明”模式,實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證證書和標(biāo)志發(fā)放“一站式”服務(wù),提升認(rèn)證有效性。
——加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理改革,建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度,解決“重復(fù)評(píng)價(jià)、重復(fù)發(fā)證”問題。進(jìn)一步簡化優(yōu)化資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審程序,放寬資質(zhì)認(rèn)定的主體資格限制,推動(dòng)建立外部評(píng)價(jià)、約束機(jī)制,落實(shí)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和自主權(quán)。
——啟動(dòng)人員注冊(cè)制度改革,建立以水平評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的人員注冊(cè)認(rèn)證新模式,促進(jìn)認(rèn)證人員自我提升能力。
——推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和進(jìn)出口食品注冊(cè)備案改革,建立以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為目標(biāo)的全過程可追溯注冊(cè)備案管理,優(yōu)化注冊(cè)備案程序。
——組織實(shí)施認(rèn)可、強(qiáng)制性認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)等領(lǐng)域收費(fèi)改革,制定收費(fèi)規(guī)則,規(guī)范收費(fèi)行為;同步推進(jìn)部際協(xié)作、科技標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證技術(shù)規(guī)范備案等工作機(jī)制改革,打通認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)上下游,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素。
“一體化”模式助力監(jiān)管
2015年,“列清單”、“事中事后監(jiān)管”將成為認(rèn)監(jiān)委推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變的“新常態(tài)”,完善的“一體化”監(jiān)管模式將為有效監(jiān)管助力。
簡政放權(quán):從“做減法”到“列清單”
——權(quán)力清單、責(zé)任清單將層級(jí)化,明確權(quán)力與責(zé)任?!柏?fù)面清單”更具針對(duì)性。認(rèn)監(jiān)委將通過“負(fù)面清單”來劃定“紅線”,并對(duì)相關(guān)的禁止與限制的內(nèi)容進(jìn)行明確。
——“法治”與“服務(wù)”有望深度融合。法治與服務(wù)理念,將實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,并貫穿于認(rèn)監(jiān)委職能轉(zhuǎn)變的全過程。
市場監(jiān)管:更多關(guān)注事中事后
——突出問題導(dǎo)向,實(shí)行分類管理。將認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)區(qū)分為正常狀態(tài)和異?;顒?dòng)狀態(tài),對(duì)正常狀態(tài)的機(jī)構(gòu)實(shí)行隨機(jī)抽樣檢查,對(duì)出現(xiàn)異?;顒?dòng)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
——關(guān)注zui終結(jié)果,落實(shí)主體責(zé)任。將堅(jiān)持“誰發(fā)證、誰擔(dān)責(zé)”、“誰出報(bào)告,誰負(fù)責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)證(出報(bào)告)機(jī)構(gòu)的*責(zé)任,強(qiáng)化其對(duì)咨詢認(rèn)證全過程以及相關(guān)人員的管理責(zé)任,落實(shí)簽證人(簽字人)和法人代表的“雙責(zé)任”。
——強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析。將構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測大數(shù)據(jù)中心,整合業(yè)務(wù)監(jiān)管信息化平臺(tái),完善業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)提高風(fēng)險(xiǎn)分析和質(zhì)量分析的深度。
——加強(qiáng)信息公開,建立退出機(jī)制。將擴(kuò)大信息公開范圍,向社會(huì)公布認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測資質(zhì)信息、活動(dòng)信息及監(jiān)管信息。建立異?;顒?dòng)機(jī)構(gòu)名錄和違法違規(guī)機(jī)構(gòu)人員“黑名單”,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)情形依法適用“資格罰”。
監(jiān)管模式:“一體化”更加完善
——拓展整合區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞“一帶一路”、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”,完善西北五省、華北五省、泛長三角、泛珠三角等現(xiàn)有區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)推動(dòng)跨區(qū)際協(xié)作。
依托區(qū)域協(xié)作機(jī)制促進(jìn)信息互通、結(jié)果互認(rèn)、*互助,通過案件聯(lián)查、活動(dòng)聯(lián)辦、示范區(qū)聯(lián)建等工作,有效解決監(jiān)管資源力量不足的問題。充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)作機(jī)制輪值單位的作用,在協(xié)商一致基礎(chǔ)上牽頭組織區(qū)域協(xié)作事務(wù)。
——強(qiáng)化層級(jí)管理協(xié)調(diào)。圍繞全國“一盤棋”格局,健全國家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)管體制,提高層級(jí)管理效能。認(rèn)監(jiān)委將按照放管結(jié)合的要 求,加大放權(quán)力度,充實(shí)地方認(rèn)證監(jiān)管部門的職能,加強(qiáng)跨區(qū)域*監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步發(fā)揮地方局的作用,突出強(qiáng)化省級(jí)局的區(qū)域統(tǒng)籌管理能力,提升中心 城市局的綜合監(jiān)管能力,充實(shí)市縣局日常監(jiān)管能力。
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